| France, Conseil d'État, 9 / 8 ssr, 20 avril 1983, 29818

VU LA REQUETE, ENREGISTREE AU SECRETARIAT DU CONTENTIEUX DU CONSEIL D'ETAT LE 13 JANVIER 1981, PRESENTEE PAR M. BADI X..., DEMEURANT ... A MARSEILLE BOUCHES-DU-RHONE , ET TENDANT A CE QUE LE CONSEIL D'ETAT : 1° ANNULE LE JUGEMENT DU 6 NOVEMBRE 1980 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE MARSEILLE A REJETE SA DEMANDE TENDANT A LA DECHARGE DE L'AMENDE FISCALE EGALE AU MONTANT DE LA TAXE LOCALE D'EQUIPEMENT A LAQUELLE IL A ETE ASSUJETTI PAR AVIS DE MISE EN RECOUVREMENT DU 26 FEVRIER 1973 ; 2° LUI ACCORDE LA DECHARGE DE L'IMPOSITION CONTESTEE ; VU LE CODE DE L'URBANISME ; VU LE CODE GENERAL DES IMPOTS ; VU L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; VU LA LOI DU 30 DECEMBRE 1977 ;
CONSIDERANT QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE 1836 DU CODE GENERAL DES IMPOTS : "DANS LE CAS DE CONSTRUCTION SANS AUTORISATION OU EN INFRACTION AUX OBLIGATIONS RESULTANT DE L'AUTORISATION PREVU A L'ARTICLE 1723 QUATER II, LE CONSTRUCTEUR EST TENU D'ACQUITTER, OUTRE LA TAXE LOCALE D'EQUIPEMENT OU LE COMPLEMENT DE TAXE EXIGIBLE, UNE AMENDE FISCALE D'EGAL MONTANT" ;
CONSIDERANT QUE M. BADI X..., AYANT EN 1972 PROCEDE SANS AUTORISATION A DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION, A ETE ASSUJETTI A LA TAXE LOCALE D'EQUIPEMENT, DONT IL RECONNAIT ETRE AINSI DEVENU REDEVABLE, ET A UNE AMENDE DE MEME MONTANT, DONT IL DEMANDE LA DECHARGE ;
CONSIDERANT QU'IL RESULTE DE L'INSTRUCTION QUE M. BADI X..., EN VUE DE LA TRANSFORMATION EN CENTRE MEDICAL D'UN CINEMA DONT IL ETAIT PROPRIETAIRE, A ENTREPRIS EN 1972 DES TRAVAUX ENTRAINANT LA CREATI ON DE TROIS NIVEAUX A L'INTERIEUR DE L'IMMEUBLE ET L'OUVERTURE, SUR LES FACADES DE CELUI-CI, DE VINGT ET UNE FENETRES, BAIES ET PORTES ; QU'IL EST CONSTANT QUE LE PERMIS DE CONSTRUIRE, NECESSAIRE POUR L'EXECUTION DE CES TRANSFORMATIONS EN VERTU DE L'ARTICLE 84 DU CODE DE L'URBANISME ET DE L'HABITATION, LUI A ETE REFUSE A TROIS REPRISES LES 1ER AOUT 1971, 2 DECEMBRE 1971 ET 3 JUIN 1972 ; QUE, DES LORS, M. BADI X... ETAIT, EN APPLICATION DES DISPOSITIONS PRECITEES DE L'ARTICLE 1836 DU CODE GENERAL DES IMPOTS, PASSIBLE DE L'AMENDE FISCALE QUI LUI A ETE ASSIGNEE. QUE LE MOYEN TIRE PAR LE REQUERANT DE CE QUE LE PERMIS DE CONSTRUIRE LUI AURAIT ETE REFUSE ILLEGALEMENT EST INOPERANT DES LORS QUE L'ILLEGALITE DU REFUS DE PERMIS, MEME CENSUREE PAR LA JURIDICTION ADMINISTRATIVE, NE PERMETTRAIT PAS DE REGARDER LE REQUERANT COMME TITULAIRE D'UNE AUTORISATION DE CONSTRUIRE ; QU'ENFIN AUCUN TEXTE, AUCUN PRINCIPE GENERAL DE DROIT NE S'OPPOSENT A CE QUE L'AMENDE FISCALE PREVUE A L'ARTICLE 1836 DU CODE GENERAL DES IMPOTS SOIT PRONONCEE A RAISON DE FAITS QUI ONT DEJA VALU A LEUR AUTEUR D'ETRE CONDAMNE A UNE AMENDE PAR UNE JURIDICTION PENALE ;
CONSIDERANT QU'IL RESULTE DE TOUT CE QUI PRECEDE QUE M. BADI X... N'EST PAS FONDE A SOUTENIR QUE C'EST A TORT QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE MARSEILLE A REJETE SA DEMANDE ;
DECIDE ARTICLE 1ER : LA REQUETE DE M. BADI X... EST REJETEE. ARTICLE 2 : LA PRESENTE DECISION SERA NOTIFIEE A M. BADI X... ET AU MINISTRE DE L'URBANISME ET DU LOGEMENT.