Vu la requête, enregistrée le 22 janvier 1997 au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat, présentée par Mme Marguerite X... demeurant 10, Hameau de la Rochette à Bourg-Saint-Andéol (07700) ; Mme X... demande au Conseil d'Etat de prononcer une astreinte de 1 000 F par jour de retard à l'encontre de la commune de Bourg-Saint-Andéol en vue d'assurer l'exécution de la décision du 16 juin 1995 par laquelle le Conseil d'Etat, rejetant le recours du ministre de l'intérieur, a confirmé le jugement du 20 mars 1990 par lequel le tribunal administratif de Lyon a annulé la décision du 1er avril 1989 du préfet de l'Ardèche acceptant la démission de la requérante du corps des sapeurs-pompiers de Bourg-Saint-Andéol ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu la loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 modifiée par les lois n° 87-588 du 30 juillet 1987 et n° 95-125 du 8 février 1995 ;
Vu le décret n° 63-766 du 30 juillet 1963 modifié notamment par les décrets n° 81-501 du 12 mai 1981, n° 90-400 du 15 mai 1990 et n° 95-830 du 3 juillet 1995 ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de M. Lambron, Maître des Requêtes,
- les conclusions de M. Chauvaux, Commissaire du gouvernement ;
Considérant qu'aux termes des dispositions de l'article 2 de la loi susvisée du 16 juillet 1980 : "En cas d'inexécution d'une décision rendue par une juridiction administrative, le Conseil d'Etat peut, même d'office, prononcer une astreinte contre les personnes morales de droit public pour assurer l'exécution de cette décision" ;
Considérant que par une décision en date du 16 juin 1995 le Conseil d'Etat statuant au contentieux a rejeté le recours du ministre de l'intérieur tendant à l'annulation du jugement du 20 mars 1990 par lequel le tribunal administratif de Lyon a annulé la décision du 1er avril 1989 du préfet de l'Ardèche acceptant la démission de Mme X... du corps des sapeurs-pompiers de la commune de Bourg-Saint-Andéol (Ardèche) au motif que cette démission avait été obtenue par la contrainte ;
Considérant que l'exécution de cette décision implique la réintégration de Mme X... dans le corps des sapeurs-pompiers de la commune ; qu'à la date de la présente décision, les autorités compétentes de la commune n'ont pas pris les mesures propres à assurer l'exécution de la décision du 16 juin 1995 ; qu'au contraire le maire de Bourg-Saint-Andéol a refusé implicitement, puis explicitement par lettre du 21 mars 1996 de réintégrer Mme X... ; qu'il ne résulte pas de l'instruction que cette décision ait acquis un caractère définitif ;
Considérant qu'il y a lieu, compte tenu des circonstances de l'affaire, de prononcer contre cette commune, à défaut pour elle de justifier de cette exécution dans un délai de 3 mois à compter de la notification de la présente décision, une astreinte de 500 F par jour jusqu'à la date à laquelle la décision précitée du Conseil d'Etat aura reçu exécution ;
Article 1er : Une astreinte est prononcée à l'encontre de la commune de Bourg-Saint-Andéol, si elle ne justifie pas avoir, dans les 3 mois suivant la notification de la présente décision, exécuté la décision du Conseil d'Etat du 16 juin 1995 et jusqu'à la date de cette exécution. Le taux de cette astreinte est fixé à 500 F par jour, à compter de l'expiration du délai de 3 mois suivant la notification de la présente décision.
Article 2 : La commune de Bourg-Saint-Andéol communiquera au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat copie des actes justifiant des mesures prises pour exécuter la décision susvisée du Conseil d'Etat du 16 juin 1995.
Article 3 : La présente décision sera notifiée à Mme Marguerite X..., à la commune de Bourg-Saint-Andéol et au ministre de l'intérieur.
