Vu la requête, enregistrée le 6 octobre 2004 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, présentée par le PREFET DE LA SEINE-SAINT-DENIS ; le PREFET DE LA SEINE-SAINT-DENIS demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler le jugement du 29 juin 2004 par lequel le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a annulé son arrêté du 26 juin 2004 décidant la reconduite à la frontière de M. Quanyin X... ;
2°) de rejeter la demande présentée par M. X... devant le tribunal administratif de Cergy-Pontoise ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;
Vu la convention internationale des droits de l'enfant ;
Vu l'ordonnance n° 45-2658 du 2 novembre 1945 modifiée ;
Vu le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de M. Pierre-Antoine Molina, Auditeur,
- les conclusions de Mme Anne-Françoise Roul, Commissaire du gouvernement ;
Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que M. X..., de nationalité chinoise, entré en France en 1997 et à qui la qualité de réfugié a été refusée par une décision en date du 10 avril 1998 de l'office français de protection des réfugiés et apatrides, confirmée le 10 septembre 1998 par une décision de la commission des recours des réfugiés, s'est maintenu sur le territoire français plus d'un mois, à compter de la notification, le 10 novembre 1998, de la décision du même jour du PREFET DE SEINE-SAINT-DENIS lui refusant le renouvellement de son autorisation provisoire de séjour et l'invitant à quitter le territoire ; que l'intéressé se trouvait ainsi dans l'un des cas où, en application du I de l'article 22 de l'ordonnance du 2 novembre 1945, il pouvait faire l'objet d'une mesure de reconduite à la frontière ;
Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que M. X..., qui vit maritalement avec Mlle Y, s'est montré violent à plusieurs reprises à l'égard de sa compagne et que leur relation est instable ; que, par suite, c'est à tort que le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Cergy-Pontoise s'est fondé, pour annuler l'arrêté du 26 juin 2004 décidant la reconduite à la frontière de M. X..., sur ce que cet arrêté portait une atteinte excessive au droit de l'intéressé au respect de sa vie privée et familiale et méconnaissait, dès lors, l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;
Considérant toutefois qu'il appartient au Conseil d'Etat, saisi de l'ensemble du litige par l'effet dévolutif de l'appel, d'examiner l'autre moyen soulevé par M. X... en première instance ;
Considérant que si M. X... invoque la méconnaissance de la convention internationale relative aux droits de l'enfant, ce moyen n'est pas assorti des précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé ;
Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède que le PREFET DE LA SEINE-SAINT-DENIS est fondé à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté du 26 juin 2004 ordonnant la reconduite à la frontière de M. X... ;
D E C I D E :
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Article 1er : Le jugement du 29 juin 2004 du magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Cergy-Pontoise est annulé.
Article 2 : La demande présentée par M. X... devant le tribunal administratif de Cergy-Pontoise est rejetée.
Article 3 : La présente décision sera notifiée au PREFET DE LA SEINE-SAINT-DENIS, à M. Quanyin X... et au ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales.
