Vu la décision en date du 6 avril 1990, enregistrée au greffe de la cour le 27 avril 1990, par laquelle le Conseil d'Etat a transmis à la cour le recours présenté par le MINISTRE DE L'INTERIEUR ;
Vu le recours, du MINISTRE DE L'INTERIEUR enregistré au secrétariat du Conseil d'Etat le 3 mars 1989 ; le ministre demande au Conseil :
1°) d'annuler le jugement du 24 janvier 1989 par lequel le tribunal administratif de Toulouse a, d'une part, condamné l'Etat à verser à M. Y... la somme de 10.000 F en réparation du préjudice résultant pour celui-ci de l'illégalité de la décision du 25 février 1986 par laquelle le préfet de la Haute-Garonne a refusé d'enregistrer la candidature de la liste qu'il conduisait en vue des élections législatives du 16 mars 1986 a, d'autre part, avant-dire-droit sur les conclusions de M. Y... tendant à l'indemnisation du préjudice matériel qu'il a subi ordonné un supplément d'instruction ;
2°) rejette les demandes présentées par M. Y... devant le tribunal administratif de Toulouse ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code électoral ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ;
Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 10 juillet 1991 :
- le rapport de M. X..., président-rapporteur ;
- et les conclusions de M. de MALAFOSSE, commissaire du gouvernement ;
Sur l'appel du MINISTRE DE L'INTERIEUR :
Considérant qu'il résulte de la décision en date du 8 juillet 1986 par laquelle le Conseil constitutionnel a annulé l'élection législative à laquelle il a été procédé le 16 mars 1986 dans le département de la Haute-Garonne, ensemble la décision du commissaire de la République refusant l'enregistrement de la candidature de la liste conduite par M. Y... dans ce même département, que n'était pas établie la double candidature de M. Z... sur la liste "Rassemblement des usagers des services publics, des contribuables et des groupements de défense" dans les Hautes-Alpes et sur la liste conduite par M. Y... dans la Haute-Garonne ; qu'il est constant, en outre, que le commissaire de la République de la Haute-Garonne avait été informé que le dépôt de la liste sur laquelle figurait M. Z... dans les Hautes-Alpes avait été antérieur au dépôt en Haute-Garonne ; qu'ainsi, en refusant d'enregistrer la candidature de la liste conduite par M. Y... alors qu'il aurait dû saisir le tribunal administratif comme l'intéressé le lui avait d'ailleurs demandé, le commissaire de la République a commis une faute susceptible d'engager la responsabilité de l'Etat ; que les premiers juges ont fait une juste appréciation de la réparation due à M. Y... en fixant à 10.000 F le préjudice résultant du fait que la faute commise par le commissaire de la République a porté atteinte au droit qu'il avait de voir le litige sur la recevabilité de sa candidature tranché par le tribunal administratif avant le déroulement des opérations électorales et par suite à la chance qu'il avait de pouvoir se présenter à ces élections ; Article 1er : Le recours du MINISTRE DE L'INTERIEUR est rejeté.
